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“带薪”护理老人值得大面积推广

发布日期:2017-02-28 08:41  浏览次数:664 次

    “两会”日渐临近,本报联系的全国人大代表、全国政协委员正在紧锣密鼓地准备议案和提案。记者近日采访发现,代表和委员们其实也在舆论热点中寻找“灵感”。比如,全国政协委员、对外经贸大学保险学院副院长孙洁了解到福建省出台独生子女可“带薪”护理老年父母的相关规定近来引发热议,他表示,这样的好办法有必要写成提案,通过“两会”向各地推广。(本报全国两会报道组)

    读者心声  女儿为照顾我辞职

    实际上,关于家庭照护的难题,也备受本报读者关注。

    因为中风,我从2004年起就只能坐轮椅。最开始,老伴刚退休,都是他在照顾我。为了让我晒太阳,他经常从3楼把轮椅搬下去,再背我下楼。近几年,老伴因为高血压和冠心病,也经常要去医院,连自己都顾不上,照顾我的担子就落在唯一的女儿身上。

    为了方便照顾我,女儿在附近超市找了份工作,到现在都没嫁人,她时常感慨时间不够用。我们也想过请个保姆,可现在照顾我这样的,没有三四千元一个月谁愿意干啊?再说,以我们的收入也负担不起。有段时间,我状态不太好,女儿干脆辞了工作专门在家照顾我,真是有苦难言。(湖南长沙  李美顺  75岁)

    我腿脚不便,老伴去世后,我搬到儿子家。儿子、儿媳工作都忙,白天我一个人在家,中午吃儿媳早上做好的饭菜,晚上等他们回来。儿媳很孝顺,晚上回家不仅要做家务,还要辅导小孩作业,即便再忙,她都要坚持帮我按摩,给我捶背。儿子并不想送我去养老院,说没有家里舒服,我只能眼睁睁看着他们辛苦。

    近几年来,政府都在鼓励居家养老,但真正能解决家庭护理需求的办法还不是很多,尤其是不少失能、半失能老人,因为种种原因不能入住养老院,就更需要居家照护的支持。如果能出台政策允许照顾失能、半失能老人的子女每年休一定的护理假,或者给予一定的经济补助,我举双手赞成。(陕西西安  张辉  67岁)

    地方推进  多地已出台探索举措

    早在2014年,南京市就推出“家属照料型”居家养老模式,子女愿意在家照护规定的“五类老人”,政府将以购买服务的形式每月补助300元(照顾半失能老人)或400元(照顾失能老人)。当然,提出申请的子女需在养老服务机构培训合格才能“上岗”。

    南京市的这一思路,使得多地从中得到“启发”。北京、大连等地在政府有关“规划”中提出,将探索子女“带薪”护理父母模式。去年,河南省在新版的人口与计划生育条例中规定,独生子女父母年满60周岁后,生病住院治疗期间,给予其子女每年累计不超过20日的护理假,护理假期间视为出勤。前不久,新修订的《福建省老年人权益保障条例》亦写入了类似条款。中国青年报社会调查中心一项对8919人进行的调查显示,56.9%的受访者表示愿意“带薪”护理老人。中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为,在我国专业护工供需不匹配的背景下,鼓励家庭照护确有必要。

    网友热议  关键在于能否执行到位

    得知全国政协委员孙洁将把“带薪”护理形成提案递交两会,本报“两会直通车”微信群立刻炸开了锅。

    在我的印象中,需要子女在家照护的“老病号”和失能老人,往往经济条件有限,让照顾老人的子女享有护理假或者经济补助,虽然不能解决全部问题,但确实显得人性化。(河南郑州  微信网友 “王屋山人”)

    我之前就是做社区工作的,在养老这个问题上,我认为政府有兜底的责任,既然可以向社会机构购买养老服务,那么向子女“采购”照护服务也未尝不可。(北京  微信网友“孙阿婆”)

    我认为护理假不应该由独生子女“独享”,非独生子女也要放这个假,是否休护理假、享受经济补偿,应该以父母年龄、身体条件等来衡量。(山东德州  微信网友“丛林”)

    连正常带薪年假都难,更别说再多个10天、20天带薪护理假,谁来保障执行到位呢?(广东珠海  微信网友“虹”)

    对话委员  补贴不低于最低工资标准

    受访者:全国政协委员、对外经贸大学保险学院副院长孙洁

    记者:从以前关注长期护理保险制度,到今年关注子女“带薪”护理老人,您的出发点是什么?

    孙洁:呼吁实施长期护理保险,是通过社会保障领域的机制改革来应对老龄化,实际上,在欧洲有些国家,子女护理失能父母是按照就业来对待的,甚至用护理保险费用支出照护人员的相应补贴,但我们国家离这样的实践还有点远。让子女“带薪”护理老人,则更多地是满足老人家庭照护的情感需求,同时体现政府的担当。

    记者:具体来说,“带薪”护理该如何设计?

    孙洁:对于60岁以上父母病重住院的,我认为可根据医院证明,安排子女的护理假天数,期间计基本工资。对于愿意在家专职照顾失能或半失能老年父母的,财政应按不低于当地最低工资标准发放一定补贴,照顾重度失能者还应提高。对于大家担心的执行难问题,一方面需要劳动监察部门加强对企业的监管,另一方面政府也要采取减免税收等针对性的措施,减轻用人单位负担等,各方面力量共同推动。


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